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库车县县乡村三级快递物流配送体系建设
发布处室:商务局     发布日期:2017-11-10     来源:     阅读次数:
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根据库车县商务局推进库车县城、乡、村三级快递物流配送体系建设及运营工作需求,为承接和推进库车县三级快递物流配送体系建设和运营工作,经库车县邮政分公司结合现有邮政生产运营网络和增加资源投入规划,特制定承接库车县域内县乡村三级快递物流体系建设实施方案,具体内容如下:一、 建设内容全面承接物流配送体系建设,解决物流配送“最后一公里”问题。建设1个县级仓储转运配发中心,结合14个乡镇电子商务服务站和各村级电子商务服务点,统筹协调所有快递公司的邮件下放到乡级和村级电子商务服务站点。打通城、乡、村三级物流瓶颈。二、 运营实施方案 1、邮件下行:所有快递公司到达库车县的邮件,在配发中心将农村包裹分拣出来,第二日一早出车(每日11:00前完成装车出发)配送到14个乡级电子商务服务站,乡镇的包裹由站点负责人投递,村里的包裹再次分拣出来由邮政工作人员配送到村级电子商务服务点。 2、邮件上行:各村级电子商务服务点收寄的出口邮件和进城的特色农产品,由当日配送下行邮件的邮政工作人员带回到乡级电子商务服务站。乡级电子商务服务站收寄的出口邮件和进城特色农产品由当班配送邮班车带回县城。按当日出单次日发运的时限要求,及时将农特产品上行送达库车县三级快递物流运营中心,经由该中心分发至其他发运方向直至投递到客户。三.运营服务标准 1、服务范围:甲方委托乙方统筹、协调库车县所有快递公司,并将所有快递公司的农村邮件到乡、村的配送。配送服务范围14个乡级电子商务服务站,已建村级电子商务服务点。同时,承接各级农村电商服务站点揽收或网销产生的农特产品邮件,按当日出单次日发运的时限要求,及时将农特产品上行送达库车县三级快递物流运营中心,经由该中心分发至其他发运方向直至投递到客户。 3、服务频次:库车县所有快递公司的邮件当日到达库车以后,在库车县配送中心进行邮件的分发,到乡镇的配送每周不低于5个频次。乡到村的配送由邮政工作人员以每周不低于3次的频次配送到村级电子商务服务点。 4、CI形象:乙方用于三快递物流配送体系的工作场地、机动车辆等应设置甲方要求的标示标牌,统一外部形象。 5、服务质量:甲方对乙方的配送服务质量进行监管,设置统一的服务投诉电话和其它联系方式,受理各农村电商服务站点和客户的意见建议,并督促乙方及时整改。四、运营服务补贴 1、甲方给予乙方政策资金补贴,补贴金额为248万元整。 2、其中基础建设补贴48万元整。在协议期内对乙方建设运营过程中的配送中心场地租赁预计18万元、转运生产设备购置(新增14辆电瓶车、一辆配送货车、14部PDA、按农村电子商务服务站点数配备扫码枪、车辆,站点等统一标识牌子)预计30万。 3、邮件运递补贴200万元整补贴周期为2年。距离城中心35公里以内村镇按3元/件补贴,35公里到70公里村镇按5元/件补贴,70公里以上村镇按7元/件补贴,城区邮件不补贴(此项补贴由商务局监管,依据妥投单据和电子商务服务站点登记为依据按月进行统计)。 4、通过上述收派服务补贴费用的投入,乙方三级配送体系运营能力将得到有效补强,并计划在项目运作两年内实现初步的盈亏平衡,在后期的运营过程中,乙方将按照市场化原则开展运营,确保三级配送体系自我造血能力不断提升,提高盈利能力,实现良性发展局面。 5、甲方政策资金补贴方式:甲方以项目资金补贴方式将资金按60%、20%、20%的形式分三次拨付乙方合法合规的对公银行账户,乙方按国家财税政策要求合规使用。 6、乙方落实配套补贴资金的责任:乙方在落实补贴资金的过程中,应严格遵守国家项目资金管理的相关规定,确保账务清晰合规,运营数据资料规范可查。并接受甲方及相关审计部门的检查和督导。乙方在运营过程中,应重点围绕电商服务站点精准扶贫带头人的角色,利用运递价格补贴政策确保外销农特产品上行的物流快递成本有效降低,确保站点和农民实际增收。五、财务核算管理库车县三级快递物流配送运营中心采取在统一账户下,单独科目核算的方式,即相关成本费用支出在阿克苏邮政公司安排相关投入的基础上,叠加政府补贴项目资金用于建设和运营工作,相关项目资金做到专款专用,科目清晰,规范完整。 库车县三级快递物流配送运营中心财务管理工作接受阿克苏邮政分公司和库车县商务局的双重监督和指导,相关报账审批流程按阿克苏邮政分公司财务管理相关办法执行,实行预申报制度。 运营中心开展场地租赁、标示制作、分拣配送邮件补贴、基础设施建设,均按运营中心作为主体责任单位单独设立账目,不会与邮政公司其他费用开支交叉列支。

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